Lentoliikenteen infrastruktuuri: lentoasemat ja lennonvarmistus.

Ilmailulaitoksen koko organisaatio oli vuoden aikana hyvin markkinatilanteen tasalla, näki alkuvuoden kehityksen vakavuuden, ymmärsi monialaisuuden merkityksen erityisesti uusissa lentoasemapalveluissa (turvatarkastukset) ja haki säästöjä niissä toimissa, joiden kohdalla infrastruktuuriyritys voi hieman odottaa parempia aikoja. On selvää, että kannattavuuden merkitys yrityksen ja sen henkilöstön tulevaisuudelle ymmärretään vaikeina aikoina lihavia vuosia paremmin. Oikean ja kollektiivisen ymmärryksen sekä koko organisaation laajuisen liiketaloudellisen vastuun syntymisessä on omat lakinsa.

Suomen lentoasemien ja lennonvarmistuksen turvallisuus säilyi hyvänä. Ilmailulaitoksen toiminnasta johtuvia, vakavia ja hallitsemattomia vaaratilanteita ei sattunut yhtään. Kuudessa tapauksessa Ilmailulaitososapuolen puutteellinen toiminta johti porrastuksen alittumiseen. Näistä yhden tapauksen riskitaso oli kohonnut, mutta missään näissä tilanteissa ei ollut yhteentörmäysvaaraa; toimijat olivat mukana ja tilanteiden tasalla, ja ilmailumääräysten mukainen turvavara toimi siten kuin sen kuuluukin toimia.

Ilmailulaitoksen turvallisuuden hallintajärjestelmä tutkii huolellisesti ja oppia ottaen kaikki raportoidut poikkeamatilanteet. Raportointikulttuuri on hyvä. Erillinen oikeusministeriön alainen tutkinta (OTK) tutkii vakavimmat raportit erikseen. Vuonna 2003 näitä Ilmailulaitoksen toimintaa analysoivia tutkimuksia käynnistettiin yhteensä kuudesta raportista. Oleellisia kehityssuosituksia ei tällä erää todettu. Syytä, ei syyllistä etsivä, parannuksiin tähtäävä poikkeama- ja vaaratilannetutkinta on oleellinen osa ilmailun turvallisuuskulttuuria.

Ilmailulaitoksen lentoasemien palvelutaso vuonna 2003 oli hyvä. Suomen lennonvarmistuksesta tai lentoasemien muista toiminnoista johtuvat viiveet olivat täysin olemattomat, kuten edellisenäkin vuonna. Ilmailulaitoksen lentoasemien ja lennonvarmistuksen hintataso on eurooppalaisittain edullinen ja Suomen alueellista kehitystä tukevan verkostoperiaatteen mukainen. Lentoasemien kaupallisten palveluiden tuotto ohjataan luonnollisten monopolituotteiden eli kiitoteiden ja terminaalien maksujen alentamiseen.

Taas kerran on syytä todeta, että ilmailun kaikki viranomaistoiminnotkin rahoitetaan Suomessa pääosin lentoasemien liikennöimismaksuilla. Turvallisuuspalveluja tuottavana liikelaitoksena Ilmailulaitos haluaa, että Suomessa on vahva, asiantunteva ja hyvin resurssoitu ilmailuviranomainen – olipa se sitten nykyiseen tapaan itsenäinen ja päätöksissään liiketoiminnasta riippumaton osa Ilmailulaitosta tai ajan virtausten mukaisesti kokonaan erillinen virasto. Liikelaitos ei kuitenkaan voi rahoittaa erillistä ulkopuolista virastoa.