Kommunikationsministeriet tillsatte år 2003 en arbetsgrupp
för att granska vilka ändringsbehov den nya lagen
om statliga affärsverk medförde. Arbetsgruppens
mest synliga förslag gick ut på att myndighetsuppgifterna
inom luftfarten skall överföras från Luftfartsverket
till en separat luftfartsmyndighet. Ändringen kräver
en totalrevidering av luftfartslagstiftningen, för
både luftfartslagen och lagen om Luftfartsverket måste
förnyas. De tidtabeller som anges i lagen om affärsverk
innebär att reformen måste genomföras till
början av år 2006.
Under år 2004 har man kartlagt den nya myndighetens
uppgifter och resursbehov samt berett totalrevideringen
av lagstiftningen. Samtidigt har man utrett var den nya
myndigheten skall placeras, och en stor utmaning har då
varit tillgången på personal som uppfyller internationella
krav. Mångsidig kompetens på luftfartens område
(bland annat flyg-, underhålls- och flygtrafiktjänstverksamhet
samt utbildning för dem) finns i Finland endast i närheten
av huvudstadsregionen.
För närvarande förbereds inrättandet
av en myndighet med cirka 140 anställda i Luftfartsverkets
gamla lokaliteter i närheten av Helsingfors-Vanda flygplats.
Myndigheten upprättas med de anställda vid Luftfartsverkets
nuvarande myndighetsenheter, Luftfartsinspektionen och Luftfartspolitiska
enheten som bas.
Den nya myndighetens verksamhet skall finansieras delvis
med klientavgifter, delvis med budgetmedel och delvis med
en avgift av skattenatur som uppbärs av luftfartssektorn.
För Luftfartsverkets del innebär uppdelningen
att dess karaktär av affärsverk accentueras. Detta
kommer otvivelaktigt att synas i påverkningsmöjligheterna
inom och utom landet. Den nya myndigheten övertar rollen
av finsk luftfartsmyndighet medan affärsverket Luftfartsverket
koncentrerar sig på att tillhandahålla service.
Gedigen sakkunskap kommer i fortsättningen att behövas
hos båda parter.
Luftfartspolitiska enheten är den ena av Luftfartsverkets
två myndighetsenheter, och den ansvarar bland annat
för internationella flygtrafikrelationer, för
många EU-ärenden samt som största enskilda
sakhelhet för de frågor som gäller säkerheten
i den civila luftfarten (security).
Luftfartspolitiska enheten bereder internationella flygtrafikavtal
och sköter kontakterna med de internationella luftfartsorganisationerna.
Luftfartspolitiska enheten beviljar lygtillstånd för
internationell flygtrafik och utfärdar anvisningar
och bestämmelser inom sin egen sektor.
De frågor som gäller flygsäkerheten (safety)
sköts av Luftfartsverkets andra myndighetsenhet, Luftfartsinspektionen.
