Hallituksen toimintakertomus

Hallitus 2006 Finavian konserniorganisaatio Ilmailulaitoksen liiketoimintaympäristön kehittyminen 2006 Ilmailulaitoksen palvelutavoitteet 2006 Ilmailulaitoksen ympäristötyö Tuloskehitys Ilmailuhallinon eriyttämisen taloudelliset vaikutukset Ilmailulaitoskonsernin tulos 2006 Ilmailulaitoksen tulonjako Investoinnit 2006 Rahoitus 2006 Henkilöstö Muutokset hallinnossa Toiminnan riskit ja riskienhallinta Konsernirakenne ja muutokset konsernisuhteissa tilikauden aikana Olennaiset tilikauden jälkeiset tapahtumat ja vuoden 2007 näkymät Tuloslaskelma Tase Rahoituslaskelma Tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen allekirjoitukset Tilintarkastuskertomus

TOIMINNAN RISKIT JA RISKIENHALLINTA

Riskienhallinta on osa Ilmailulaitoksen sisäistä valvontajärjestelmää. Ilmailulaitoksen hallitus on hyväksynyt konsernin riskienhallintapolitiikan, jossa määritellään riskienhallinnan visio, tavoitteet, toimintaperiaatteet, vastuut ja raportointi. Ilmailulaitos ottaa strategian toteuttamiseen liittyviä liiketoimintariskejä, jotka voidaan hallita hyväksyttävälle tasolle tai joiden toteutumisen vaikutukset ovat kohtuullisia. Ilmailulaitos kuului vuoden 2005 loppuun asti valtion vahinkoturvajärjestelmään, jossa valtio vastasi omavastuiden ylittävistä vahingoista. Ilmailulaitoksen vahingonkorvausvastuuta rajoitettiin valtioneuvoston päätöksellä (29.12.2005): lentoasemapalveluissa 50 miljoonaan euroon ja lennonvarmistuspalveluissa sekä turvatarkastustoiminnassa 5 miljoonaan euroon vuodessa, kummassakin erikseen. Nämä määrät ylittävistä vahingoista vastaa valtio.

Vuoden 2006 alusta lukien Ilmailulaitoksen muut kuin lakisääteiset henkilöstöä ja moottoriajoneuvoja koskevatvakuutukset on hankittu kilpailluilta markkinoilta. Ilmailulaitoksen omaisuus ja toiminta on vakuutettu hallituksen hyväksymän vakuutuspolitiikan mukaisesti.

Ilmailulaitoksen tavoitteena on kehittää riskienhallintaa edelleen osana johtamista. Turvallisuustoiminnalla (safety) ja turvatoiminnalla (security) on merkittävä rooli Ilmailulaitoksen riskienhallinnassa.

Hallitus asetti vuonna 2006 keskuudestaan tarkastusvaliokunnan avustamaan sille kuuluvan valvontatehtävän hoitamisessa. Tarkastusvaliokunta valmistelee, ohjaa ja arvioi riskienhallintaa, sisäisiä valvontajärjestelmiä, taloudellisen raportoinnin organisointia, tilintarkastusta sekä sisäistä tarkastusta koskevia asioita työjärjestyksensä mukaisesti. Tarkastusvaliokunta kokoontui vuoden aikana neljä kertaa.

Sisäisen tarkastuksen yksikkö avustaa tarkastusvaliokuntaa tuottamalla tarkastustyön kautta tietoa valvontajärjestelmien ja riskienhallinnan toimivuudesta ja riittävyydestä. Sisäisen tarkastuksen yksikkö noudattaa toiminnassaan sille laadittua toimintaohjetta, jonka Ilmailulaitoksen johto ja hallitus ovat hyväksyneet. Sisäinen tarkastus on myös sitoutunut noudattamaan sisäisen tarkastuksen kansainvälisiä ammattistandardeja.

Ilmailulaitoksen talouteen ja toimintaan vaikuttavat merkittävimmät riskit liittyvät kansainvälisen lentoliikenteen kehittymiseen vaikuttaviin seikkoihin, joita ovat esimerkiksi öljyn hinnan muutokset, mahdolliset kansainväliset häiriötekijät ja talouden globaali kehitys. Aasian- liikenteen voimakkaan kasvun vaatimiin terminaali- investointeihin liittyy edellä mainituista syistä myös riskitekijöitä, ja ne on otettu huomioon vaiheistamalla lisärakentaminen ja varautumalla terminaalin vaihtoehtoiseen käyttöön.